徐告訴拆遷律師，他的房子位于南關(guān)辦事處淮河西路江南新村，在征收決定書確定的范圍內(nèi)。在征收過(guò)程中，我要求區(qū)政府提供所選評(píng)估機(jī)構(gòu)的文件，但區(qū)政府至今未提供相關(guān)法律評(píng)估文件。區(qū)政府在沒(méi)有上述預(yù)存證件的情況下作出征收決定是違法的。深圳律師咨詢網(wǎng)為您講講有關(guān)的情況。
然后找代理此案的拆遷律師要求撤銷區(qū)政府的征用決定。
庭審中，區(qū)政府辯稱：征用的決定是合法的。征收決定符合各項(xiàng)計(jì)劃，征收范圍在征收開始前已經(jīng)公布、調(diào)查、公布，征收程序正確。區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)征收決定后，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保征收費(fèi)用等相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒，依法作出征收決定并公布征收決定后，征收決定符合“民主決策、程序正當(dāng)、公開結(jié)果”的法律規(guī)定。
最后，請(qǐng)依法駁回許華堂的訴訟。本案的爭(zhēng)議點(diǎn)在于征用決定的合法性。
拆遷律師認(rèn)為，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條第（五）項(xiàng)規(guī)定，在危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)進(jìn)行舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)符合公共利益的需要；
第九條規(guī)定，依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)制度建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、土地資源利用企業(yè)總體設(shè)計(jì)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化發(fā)展中國(guó)年度計(jì)劃。
《重慶市查處違法建筑若干問(wèn)題》第三條規(guī)定：查處違法建筑實(shí)行屬地管理，由市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本行政區(qū)域內(nèi)違法建筑的查處工作。第十一條規(guī)定：“對(duì)已建成的違法建筑，負(fù)責(zé)查處的行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法作出拆除、回填、沒(méi)收違法建筑或者違法所得的決定
區(qū)、縣人民政府（中華民國(guó)）決定強(qiáng)行拆除或者回填人民政府自治縣的，應(yīng)當(dāng)公告送達(dá)當(dāng)事人，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拆除或者回填人民政府中華民國(guó)；當(dāng)事人沒(méi)有在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，沒(méi)有拆除或者回填建筑物的，區(qū)、縣（自治縣）應(yīng)當(dāng)指示鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府依法強(qiáng)行拆除或者回填建筑物的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人提起中華民國(guó)?！?
根據(jù)前述規(guī)定，被告有責(zé)任查處鎮(zhèn)上的違法建筑，已完成的違法建筑責(zé)令限期拆除。逾期不拆除的，提請(qǐng)縣人民政府作出強(qiáng)制拆除決定，責(zé)令當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不拆除的，縣人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成被告拆除。
在本案中，雖然被告人以違法建筑為由向原告人發(fā)出了《關(guān)于制止違法建筑的通知》 ，但原告人在一定期限內(nèi)下令拆除。然而，被告沒(méi)有遵守上述法律程序，如要求縣人民中華民國(guó)作出強(qiáng)制拆除決定，而只是利用原告與村民委員會(huì)之間的人民調(diào)解協(xié)議拆除有關(guān)建筑物，其程序是違法的。
對(duì)此，區(qū)政府提出的《規(guī)劃綱要》提出，要深入開展棚戶區(qū)、城中村、舊居住區(qū)改造專項(xiàng)行動(dòng)，大力提高城市建設(shè)水平。人民路工程是一項(xiàng)舊城改造工程，證明該工程已列入安徽省蘇州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。安徽省蘇州市國(guó)土資源局回函證明，人民路地區(qū)住宅用地項(xiàng)目符合有關(guān)調(diào)整改進(jìn)證明。但是，區(qū)政府沒(méi)有提供專項(xiàng)規(guī)劃、年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，違反了法律。
此外，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條的規(guī)定，房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣兩級(jí)人民政府。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并公布，征求公眾意見。
深圳律師咨詢網(wǎng)認(rèn)為，本案中，區(qū)政府提交的證據(jù)顯示，區(qū)政府于2018年4月16日召開專題會(huì)議，研究論證人民路二期拆遷補(bǔ)償安置方案。區(qū)房屋征收辦公室于2017年4月25日公布了征求意見通知，公布了人民路項(xiàng)目房屋征收擬補(bǔ)償方案（征求意見稿），征求公眾意見。區(qū)政府先公布補(bǔ)償安置方案征求意見，再開會(huì)論證補(bǔ)償方案，違反了法定程序。最終，判決如下：確認(rèn)被告作出征收決定的行為違法。