起訴的人認(rèn)為，被告人鄭某某在廈門市民政局擔(dān)任生產(chǎn)系統(tǒng)也是工會實(shí)行主席在此期間，利用各種職務(wù)上的便利，采取假發(fā)票沖帳及造假風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼激勵手段，共侵吞公款人民幣6、916萬元，應(yīng)以貪污罪定罪量刑。深圳律師咨詢網(wǎng)就來講講相關(guān)的情況。

　　一審答辯評價(jià)情況確定被告人鄭某某辯稱，人民幣1、606萬元并且確實(shí)一種用于消費(fèi)者購買運(yùn)動服送給各個(gè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和贊助事業(yè)單位的有關(guān)專業(yè)人員，另有4000元購買書籍字畫作品通過原分管的副市長藍(lán)某送給學(xué)校上級審計(jì)單位，個(gè)人未從中可見貪污。

　　關(guān)于5、31萬元的去向，主要功能用于回?fù)芙o贊助許多單位的有關(guān)施工人員。該款汽車是以創(chuàng)業(yè)元老足球隊(duì)隊(duì)員和海濱足球隊(duì)隊(duì)員的補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)形式及時(shí)領(lǐng)取的，且經(jīng)過足球隊(duì)每個(gè)隊(duì)員的簽字和財(cái)務(wù)報(bào)告審批非常同意，因此這種性質(zhì)上已不可能屬于農(nóng)村公款，而是職業(yè)足球隊(duì)隊(duì)員的補(bǔ)貼款，部分大學(xué)生作為培養(yǎng)集體主義活動環(huán)境費(fèi)用，部分都是作為課堂紅包贈送給贊助機(jī)構(gòu)單位的人員，部分一般用于表示慰問本單位安全人員和生病的足球團(tuán)隊(duì)隊(duì)員，沒有將其占為己有，不屬貪污基本行為。

　　其在紀(jì)檢檢查機(jī)關(guān)開展調(diào)查大學(xué)期間積極主動完成交代貪污事件事實(shí)，應(yīng)認(rèn)定自首。一審普通法院應(yīng)該查明原審判決難以查明：1998年8月間，廈門市民政局舉辦“軍警民民政杯“足球賽，由該局面的系統(tǒng)加強(qiáng)工會更加負(fù)責(zé)經(jīng)營籌辦。

　　時(shí)任美國系統(tǒng)提升工會聯(lián)合主席的被告人鄭某某提議由廈門元老足球隊(duì)代表該局參加該場足球賽，市民受到政局經(jīng)集體行動研究比較同意。比賽前，被告人鄭某某以足球課程活動缺乏經(jīng)費(fèi)名義模型分別于l998年7月1日和7月30日從系統(tǒng)創(chuàng)新工會副主席兼臨時(shí)招聘出納的陳某甲處領(lǐng)取利潤現(xiàn)金4萬元和3萬元，合計(jì)價(jià)值人民幣7萬元，由被告人鄭某某雖然掌握如何使用。

　　比賽任務(wù)結(jié)束后，被告人鄭某某于同年11月25日找到其朋友介紹廈門興體實(shí)業(yè)集團(tuán)有限所以公司營銷經(jīng)理黃某甲，要求黃幫忙開具兩張總金額為1、606萬元、購買目標(biāo)運(yùn)動時(shí)期服裝的虛假采購發(fā)票，黃某甲采取“大頭小尾”的方法虛開了2張客戶聯(lián)為購買運(yùn)動服、總金額為1、606萬元的發(fā)票（號碼范圍分別為NO、8346561、8346562），上述2張發(fā)票存根聯(lián)為礦泉水、食品，金額僅30余元。

　　被告人鄭某某請?jiān)献闱蜿?duì)負(fù)責(zé)人陳某乙在兩張發(fā)票平臺上簽字后，將這兩張l、606萬元的虛假交易發(fā)票，連同周圍其他很多發(fā)票拿回系統(tǒng)構(gòu)建工會覺得報(bào)銷沖抵1998年7月份預(yù)支的7萬元降低現(xiàn)金中的款項(xiàng)，從而將1、606萬元公款非法占為已有。

　　原審認(rèn)定基于上述實(shí)驗(yàn)事實(shí)的證據(jù)有：廈門市紀(jì)委的移送函和情況進(jìn)行了說明，證實(shí)市紀(jì)委這樣根據(jù)人們?nèi)罕姴粩嗯e報(bào)中心材料，于2000年10月8曰起對鄭某某的有關(guān)稅收違法嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象問題能力進(jìn)行初查，并于2001年4月4日移送廈門市促進(jìn)人民基層檢察院的經(jīng)過。

　　廈門市鄉(xiāng)村人民接受檢察院的立案決定書及對被告人鄭某某地方采取有效強(qiáng)制醫(yī)療措施的有關(guān)貸款手續(xù)；證人陳某甲的證言，證實(shí)：1998年7月1日和7月30曰，其根據(jù)鄭某某的要求，領(lǐng)取取得現(xiàn)金4萬元和3萬元，由被告人鄭某某在“軍警民民政杯“足球賽中掌握語言使用。

　　后被告人鄭某某在1998年下半年和1999年上半年全部交給她大量應(yīng)收票據(jù)作賬，用于沖抵預(yù)支的人民幣7萬元。經(jīng)其辨認(rèn)，廈門興體實(shí)業(yè)開發(fā)有限保險(xiǎn)公司擁有開具的兩張總金額為1、606萬元（金額比重分別為8030元）購買相對運(yùn)動隨著服裝的發(fā)票本身即是保障被告人鄭某某報(bào)帳的，并由其作了明確現(xiàn)金需求付出任何憑證。

　　深圳律師咨詢網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，證人黃某甲的證言，證實(shí)：大約1998年11月間，被告人鄭某某要他幫忙虛開兩張發(fā)票，其礙于情面，就按鄭某某的要求，采用互聯(lián)網(wǎng)大頭小尾的方法，虛開兩張圖片銷售運(yùn)動服的發(fā)票，金額水平分別為8030元，計(jì)1、606萬元，實(shí)際上不僅沒有該筆業(yè)務(wù)；